向“全国一等车管所”进发！中山交警这样做…获赞无数

从全国第一个使用打印版的行驶证和驾驶证，到全国第一个使用驾驶人和机动车数码照片；从全省第一个无纸化科目一考试，到全省第一个驾驶人信誉查询系统、再到承担公安部试点全国机动车查验监管系统及其终端系统以及率先试点社会化服务专网、推广应用新能源汽车号牌等，中山公安交警支队车管工作得到了上级公安机关和社会各界的充分肯定，并从2006年开始连续10年被评为“全国二等车管所”。目前，中山公安交警支队正以“智慧、民意、高效、阳光”为基础，以“爱民、便民、惠民、利民”为目的，向“全国一等车管所”努力进发，以此打造广东车管的时代名片。

“智慧车管”：市民随时随地可办业务

针对机动车迅猛增长的实际，今年6月1日，中山交警启用“机动车查验预约平台”，市民在办理注册登记、转移登记（含迁入、变更迁出）、变更车身/颜色、变更使用性质、变更/补打发动机号码、变更/补打车辆识别代号、申领/补领登记证书及申请校车许可等26类机动车查验业务时，均可通过 “中山交警”微信公众号预约。

“机动车查验预约平台”启用以来，中山交警车管所各业务点的秩序明显改善，当事车主也因为预约好了时间到查验服务点，可以自主把握时间，从而节约了人力物力。

此外，车管所还先后推出了网上办事大厅、驾证自主约考、机动车查验预约、到期驾证预先换、邮寄号牌证件到家、照片打印和号牌安装政府买单等便民服务系列工程，并大力推广“交管12123”手机APP及互联网综合服务平台应用、中山交警微信－车管窗口、平安中山便民服务APP、车驾管自助办理智能终端等平台，依靠科技、智慧全力打造24小时不下班的车管所。

为及时收集群众意见，今年，车管所还将新建在同行中业务监管最全面、最集中的车驾管监测研判中心，以“公安网、服务专网及互联网”车驾管信息为基础，以信息收集、研判分析、科学决策、监管督导、宣传公开以及跟踪问效形成闭环结构六大功能，通过对每宗业务办理数据、每位群众意见、每位民警工作、每项业务流程以及每个业务场所的监管跟踪，及时研判分析、科学决策，实现车驾管工作“事前、事中、事后”全方位、多维度监管，有效提升车驾管工作质效和群众满意度。

34家社会服务站打造“5公里服务圈”

随着经济收入和生活水平的提高，购买小轿车、申领C1驾驶证的市民越来越多。据统计，截止今年10月，全市机动车保有量超过124万辆，机动车驾驶人超过140万，且每年均以超过10%的速度递增。

机动车购买量的剧增使得相关业务量也因此水涨船高。统计数字显示，目前，车驾管业务量平均每天超过1万人次。如何让车主方便、快捷地办理车辆查验、注册登记等车管业务，同时减轻各车管业务办证大厅的工作压力？从2012年起，车管所先后扩建了北部、东部、南部、西部共4个车管分所和3个大型业务办理点，目前，车管部门共有10个业务大厅108个对外服务窗口。

在业务办理过程中，各分所及业务办理点均实施 “一窗式办结”模式，使原来需要在多个窗口才能办完的业务在一个窗口就能完成，避免了群众在多个窗口来回跑的麻烦，同时施行“一号窗口”处理疑难问题、实施免费导办服务、首接责任制以及延时服务；设立电话服务平台以及双微平台等多媒体反馈渠道，跟踪问效，确保群众需求得到及时落实，群众诉求得到及时解决。

与此同时，中山交警以“群众身边的车管所”为创建目标，先后共在全市25个镇区的4S店、二手车交易市场设立34家社会化管理车管业务登记服务站，并全部通过专网平台实现互联互通，成功打造车管业务“5公里服务圈”，车主在4S店、二手车交易市场办理新车注册登记、二手车交易过程中可享受受理、选号、制证、缴费等“一条龙”服务。

车主在选好车辆号牌以后，还可自主选择邮政寄递车牌。选择这一业务时，车主只需在《机动车业务委托书》的“机动车号牌领取申请表”内如实填写本人的姓名、手机号、收件地址，待号牌制作完成后由邮政工作人员送牌上门，免费安装，从而省去当事车主来回跑的麻烦，并大大缩短领牌的时间。

西北部镇区驾考不用再长途跋涉到城区

东凤、南头、小榄、古镇等多个西北部镇区距离位于中山东区的长江考场均有数十公里的路程，加上105国道等途经之路交通繁忙，过去，上述镇区的申驾学员到长江考场参加各科目考试时，每个来回都得花费超过2个小时的时间。而且，唯一的长江机动车考试场无法应对日益增长的考试量，导致科目二、科目三考试待考现象较为突出。

中山交警想群众之所想，以“硬件一流、管理一流、服务一流、廉洁一流”为目标，于2015年底新增社会化全科目考场，全面实施标准化管理，东凤、南头、小榄、古镇等镇区的驾驶学员可就近在小榄考场完成各项考试科目并领取驾驶证，目前，小榄考场日均考能达到2500宗，驾驶证年出证量超7万副。

小榄考场的投入使用在免去西北部镇区驾考学员长途跋涉之苦的同时，也减轻长江考场的驾考压力，全市的驾考能力提升率高达65%，最大程度满足了社会需求，大大缩短申驾学员各科目的待考时间。

“五大技战法”杜绝事故隐患

加强车辆、驾驶人源头管理是遏制道路交通事故的举措之一。近年来，中山交警车管所一直将车辆的源头管理当做重点工作之一，通过“五大技战法”， 即对重点车辆、驾驶人的隐患防控工作，制定出周报表提醒督促、多部门联动共管、多渠道提示告知、路面管控严查处、失信名单严限制严控重点车辆及驾驶人隐患，强化对五类重点车辆的管控力度，严防交通事故的发生。至今，中山交通事故已连续保持十几年逐年下降的良好势头。

另外，在驾考学员的驾驶技术方面，中山交警从2013年底开始全部实施电子化评判，实现了机动车驾驶人各科目考试工作由人工操作向计算机管理的转变，应用统一考试标准，有效避免了人工评判的主观因素影响，增加考试工作的透明度，同时提升了驾考人员的驾驶技术，对严把道路交通安全第一关起到重要作用。

在机动车检验方面，中山交警率先在省内实施机动车检验信息综合监管，创新启用安全技术检验综合监管平台，统一检验标准，有效防止了擅自降低检验标准、减少检验项目和篡改检验数据等突出问题，保证了车辆检验质量。

争创“全国一等车管所”

多年来，中山公安交警支队车管所以人为本，紧紧抓住驾考、车检改革和业务监管三大核心目标，积极推进公安车驾管改革创新工作，同时承担多项国家省市试点攻坚任务，并以此为契机，努力打造“广东车管名牌”，走出了具有中山特色的规范化服务型车管工作之路，从2006年开始连续10年被评为“全国二等车管所”，车管队伍也连续多年保持了“零违纪”纪录。

2016年8月，广东省公安厅在中山市召开全省公安车驾管改革暨交通管理重点工作推进会，向全省推广中山市交警支队车管所车驾管工作经验，并提出了中山创建全国一等所的要求。省公安厅交管局还将中山公安交警支队创建工作纳入了2017年全省公安交通管理工作要点。

期间，公安厅副厅长郭少波、公安厅交管局局长申勇强等领导多次深入中山指导创建工作，并带队考察学习全国一等车管所先进经验，要求中山找标杆、对样板、比标准、找差距、促完善，争创全国一流车管所，实现广东省一等车管所零的突破。

今年8月，中山市新任市委书记陈旭东首站到交警支队调研，深入车管办证大厅与办事群众亲切交流，提出“把群众的事当成自家的事，把民生实事办成民心工程。”副市长、市公安局长郑泽晖主持召开局党委会，将交警支队车管所列为全局星级服务创建单位，要求打造广东车管名片，务求年内达标。

中山交警紧抓这一机会，对照全国一等车管所的建设标准和要求，按市公安局星级服务标准改造升级各办证大厅，同时围绕驾驶人考试、机动车查验、牌证、档案管理四大核心业务，升级、完善考试自主预约系统，所有考试资源全部投放到网上预约，全面兑现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”的承诺，并对所有登记注册的车辆拍照、照片打印和号牌安装服务全部由政府买单，车主既可选择到固定点又可上门享受便捷免费服务。

据统计，截至今年9月，中山公安交警支队车管所已完成车驾管业务量170余万宗，市政府网络及问卷调查结果群众满意率高达99.38%。经广东省公安厅交管局复评，中山市交警支队车管所各项指标符合全国一等车管所标准，动态等级评定为一等。